הצהרת עכו 2025

אנו, חברי הרשת האזורית העוסקים בערים, יחד עם עיריית עכו ומשרד הבינוי והשיכון, לאחר שקיימנו דיונים בצורה חשיבה במהלך ועידת עכו הרביעית לערים, שותפים להצהרת עכו 2025.

בתקופה המורכבת בה אנו נמצאים, נוכח תנאי המלחמה, יש רצון חזק לשקם ולבנות מחדש כמה שיותר מהר, ומאידך חשוב מאוד לבנות תשתית איתנה לעתיד.

התכנסנו בעכו, ביזמת הפורום הישראלי לערים, כדי לבחון אתגרים, לזהות הזדמנויות, ואף להביא הצעות מעשיות.

בהתאם למחויבות של מדינת ישראל לפעול להשגת יעדי פיתוח בר־קיימא של האו"ם (SDGs), ובמיוחד יעדים 11 ו־13, אנו, משתתפי ועידת עכו הרביעית לערים, פועלים במגוון נושאים רלוונטיים לתהליכי תכנון והתחדשות עירונית, ומביאים כאן מספר המלצות יישומיות בכל אחד מהתחומים שנדונו בוועידה. אנו קוראים גם לכל גורמי הפיתוח הקיימים והעתידיים לבחון את ההמלצות שלנו ולקדמן.

עקרונות מנחים

  • לפתח ראייה אזורית המשלבת את הערים עם היישובים הכפריים במרחב, עם עתיד משותף וקשרים הדדיים.
  • לקדם תהליכי פיתוח המותאמים לערכים חברתיים, פיתוח כלכלי וסביבתי.
  • לפתח תשתיות פיזיות וכן להביא לעדכון לשינויים אקלימיים ולהתאים אותן לקצב השינויים הנובעים מגידול מהיר של אוכלוסייה.
  • לעודד את המודעות וההיסטוריות והתרבותיות של האזור ולטפח מורשת לעתיד.
  • להגביר את השותפויות החברתיות, התקשורתיות והכלכליות בין האזורים השונים בארץ ובתוכם, תוך דגש על חיבור בין הפריפריה עם מרכז הארץ.
  • לנצל את ההון האנושי והחברתי במרחב ליצירתיות.

אנו רואים חשיבות לקדם תכנון ליישום עקרונות אלו במוסדות ארציים, אזוריים ומקומיים, בשותפות עם החברה האזרחית.

המלצות לפי תחומים

בנייה ירוקה וביטחון אנרגטי

חיזוק החוסן האנרגטי באמצעות גיוון מקורות האנרגיה, בהתבסס על ייצור מקומי נקי (אנרגיות מתחדשות) וניהול חכם של צריכת האנרגיה. בכלל זה: מרכזי חוסן אנרגטיים עירוניים, פיתוח בנייה בתחום חוסן אנרגטי ברמת הבניין והשכונה.

עיר חכמה

עצם השימוש בטכנולוגיה לא הופך עיר ל"חכמה". המבחן העיקרי להצלחה של עיר הוא תושביה אוהבים לחיות בה, ומי שאינו גר בה – שואף לעבור אליה. לכן מומלץ לאמץ טכנולוגיות רק בתנאי שהן מייעלות ומשפרות את השירותים לתושבים, באופן שנותן מענה ישיר לצרכים שזוהו.

חיבור עירוניות – חדש מול ישן

גיבוש תכנון איכותי תוך שיתוף כלל הגורמים המעורבים (ועדה מקומית, ועדה מחוזית, ממשלה, תושבים, יזמים ואחרים), תוך שימור ערכי מורשת מקומית של האזור ובנייה של מורשת לעתיד. ההתחדשות וההתחדשות העירונית יכולות להתחבר עם שכונות ותיקות וחדשות, בשאיפה לייצר מרקם עירוני איכותי.

בריאות וקיימות בכל מדיניות עירונית

רשויות עירוניות יאמצו את הגישה של בריאות וקיימות בכל מדיניות עירונית, וידאגו ליישומה. יוזמות בריאות מתקיימות בכל רשות מקומית.

חקלאות וביטחון תזונתי

לשפר את כושר הייצור של מזון בר־קיימא (ירקות ופירות) בערי ויישובי ספר, תוך קהילתיות, חדשנות, גיוון, הגנה על המגוון הביולוגי והפחתת הזיהום והחלואה הנובעים מקרקע. שימת דגש על חיזוק ושימור כושר הייצור החקלאי בכלל ובמרחב העירוני בפרט, כולל בכפרים שהפכו לערים או לערים.

אזוריות וחיבוריות

יצירת מנגנון של שיח בין בעלי עניין ברמה האזורית, במטרה לקדם שיתופי פעולה וחיזוק קונפליקטים.

  • חיזוק המשאבים והסמכויות של אשכולות נגב, גליל, יזרעאל ועמק לפיתוח מנגנונים אשר ישמרו על האיזון בין מסגרות פורמליות מחייבות לבין מסגרות של שיתוף פעולה על בסיס וולונטרי.
  • יש להקים רשויות תחבורה מטרופוליניות.

תיירות

תיירות מהווה נדבך חשוב בכלכלה העירונית. על מנת לעודד תיירות לעיר מומלץ להדגיש את יתרונותיה המקומיים. על הערים לפתח תיירות מותאמת אופי, בנוסף לתשתיות חכמות, לשיפור חוויית המבקר וליצירת מגוון תרבותי ושוויוני.

טבע עירוני

הטבע העירוני משמש מנגנון שיקומי המעודד ריפוי ובניית חוסן קהילתי. הטבע העירוני יכול לשמש גם כמנוע כלכלי לעידוד התיירות ולהתמודדות עם אתגרי משבר האקלים.

  • מיפוי וניהול משאב טבע עירוני בכל רשות
  • ביצוע סקר טבע עירוני בכל רשות מקומית
  • פיתוח רשת אתרי טבע עירוני
  • פעילויות חינוכיות בנושא הטבע העירוני והעלאתו למנגנון קהילתי
  • תדמית הקהילה לפיתוח, לשיקום ולתחזוקה של אתרי טבע עירוני

הצללה וקירור עירוני

מצבם בריאות העצים הבוגרים ועודד נטיעה של עצים חדשים נותני צל, בהתאם לעקרונות שנקבעו בהחלטת ממשלה מס' 1022 לקירור ולהצללת ערים באמצעות עצי רחוב.

  • תמרוץ יזמים להגן על עצים קיימים ולנטיעת עצים חדשים
  • הוצאת קולות קוראים ממשלתיים לתמרוץ רשויות מקומיות להכנת תכניות אסטרטגיות לייעור עירוני וליישומן

רשת הארגונים השונים עירוניות, מחויבת בזאת לפעול לקידום ההמלצות של צוותי העבודה בוועידה עכו הרביעית לערים.

תוכנייה

09:30-08:30
הרשמה והתכנסות
10:15-09:30
פתיחת הוועידה

* ראש עיריית עכו, מר עמיחי בן שלוש 
* מנכ"ל משרד השיכון, מר יהודה מורגנשטרן 
* יו"ר הפורום הישראלי לעירוניות, גב' נעמי צור 

10:45-10:15
הצגה של תכנית עכו

* מהנדסת העיר עכו, אדר' רות רוטנשטרייך

11:15-10:45
הפסקת קפה
12:45-11:15
אתגרים והזדמנויות

מושב ראשון של צוותי העבודה
פיצול ל – 12 חדרים 

13:00-12:45
הפסקת אוורור
13:30-13:00
הרצאת אורח

מיתוג ערים לאחר משבר: לקחים מהעולם בעקבות מלחמת חרבות ברזל
פרופ' אלי אברהם, ראש החוג לתקשורת, אונ' חיפה

14:30-13:30
ארוחת צהריים בעכו העתיקה
15:30-14:30
מושב שני של צוותי עבודה

"הצעות אופרטיביות" – פיצול ל 12 חדרים

16:45-15:45
התכנסות לבניית טיוטת "הצהרת עכו 2025"

מהמלצות דיוני הצוותים, שידווחו במליאה המסכמת

17:00
נעילת הוועידה ויציאה לסיורים מחצר אולמות האבירים

נושאי צוותי העבודה

  1. תכנון וניהול אזורי – אזוריות כבסיס להתחדשות ותקומה (בהובלת אדר' ורד סלומון, משרד הבינוי והשיכון; נעמי צור, הפורום הישראלי לעירוניות; מר אורי אילן, יועץ ומנהל פרויקטים; עו"ד רויטל ברילנשטיין, עמותת במקום)
  2. התחדשות קהילתית לפני, במהלך ואחרי החזרה הביתה – איך מצמיחים מקום מחדש? (בהובלת גב' עירית בשן,  הפורום הישראלי לעירוניות; מר מור הובר, עמותת מרחב)
  3. עיר טבעית ומיטיבה – טבע עירוני כתשתית מקדמת חוסן (בהובלת גב' פזית שביד-שייט, מנהלת שותפויות, אזור יהודה, החברה להגנת הטבע; אדר' דנה לוין, אדריכלית העיר עכו; גב' יעל אילמר גירון, מנכ"לית אקלימא)
  4. המרחב המשותף – יהודים, מוסלמים, דרוזים, נוצרים (בהובלת גב' סונדוס סאלח, מרכז השל; גב' דורה בנדר, עמותת אתגר; ד"ר בן מולוב, אוניברסיטת בר-אילן)
  5. התחדשות מוטית אקלים – הצללה וקירור עירוני (בהובלת נועם בר לוי, המועצה לבנייה ירוקה; גב' קרן שווץ, אקלימא)
  6. התחדשות וביטחון אנרגטי בערים וביישובים (בהובלת מר עומר לביא, המועצה לבנייה ירוקה; גב' יערה בן נחום, מרכז השל; גב' מיה קרבטרי, פורום ה-15)
  7. בריאות וקיימות בכל מדיניות עירונית (בהובלת ד״ר מילכה דונחין, גב' סימה וצלר, וגב' נג'אח ג'בארין, רשת ערים בריאות)
  8. תרומת החקלאות לעיר המתחדשת (בהובלת מר דניאל מורגנשטרן, הפורום הישראלי לעירוניות; מר איברהים מואסי, חקלאי ופעיל חברתי; מר גיורא פרויד, לשעבר בכיר במועצת הפרחים)
  9. תיירות כמנוף כלכלי – תרומת התיירות לעירוניות (בהובלת מר דוד מינגלגרין מנהל מיזמי תיירות ומורה דרך; מר ארמה דניאל, מנהל אגף תיירות ופרויקטים, החברה הכלכלית לעכו)
  10. עיר חכמה מהי? מקום הטכנולוגיה בעירוניות (בהובלת מר שמואל בן טובים, ראש המכון הישראלי לערים חכמות; מר שמואל ברקן, המכון הישראלי לערים חכמות; מר יגאל נבו, סמנכ"ל חברת רוקה)
  11. חיבור עירוני – חדש פוגש ישן (בהובלת אדר' רות רוטנשטרייך, מהנדסת העיר עכו; ד"ר אדר' נאוה קיינר פרסוב, מנכ"לית מרחב, התנועה לעירוניות בישראל, אדר' עדי חיימוביץ, אדריכלית מחוז חיפה משב"ש)
  12. ניידות וחיבורים בעיר ובמרחב (בהובלת גב' נועה מנדלמילך, אגף הנדסה, עיריית עכו; גב' סיוון שמואלוביץ', מנכ"לית ארגון  15 דקות)

צרו קשר

לבירורים ושאלות לגבי הוועידה כתבו לנו

כל הזכויות שמורות לפורום הישראלי לעירוניות 2025